近年来,屏南县妇联在实施小额信贷工作中,大胆创新,以资金扶持为平台,以联动网为桥梁,建立了一套较完善的帮扶机制,走出了一条既保持小额信贷特征,又符合该县实际的小额信贷扶贫新路子,收到了良好的成效,实现了“四个100%”(即资金入户率达100%,项目成功率达100%,资金回收率达100%,参加联保开发的妇女当年100%解决温饱)。该县妇联也因此连续4次被省妇联评为“农村妇女小额信贷扶贫开发工作先进单位”。2003年,还被国家人事局部、全联授予“全国妇联系统先进集体”、“全国三八红旗集体”。
屏南县妇联针对全县具体情况,选择乡村班子强、有责任心、贫困人口及低收入人口相对集中、具有一定发展潜力的村作为小额信贷实施点。通过由各村申报名单,县脱贫办和县、乡妇联及农行进村逐户调查核实的办法,选取了那些有摆脱贫困的愿望和信心、有自我创业、自我发展能力的贫困对象,确定其为承贷户,对其进行资金、技术、项目等扶持,确保小额信贷做到真扶贫、扶真贫。2003年,该县妇联扶持甘棠乡彩虹村8户贫困户,每户给予小额信款贷款2000元,结合自筹,他们创办起了母猪基地。县妇联通过联动网帮助信贷户搞好市场调查,为他们提供产前预测、养殖技术、市场营销管理等方面的信息和知识,引导他们从上海等地引进良种繁殖。该母猪基地很快从3头母猪发展到2005年的80多头,仔猪存栏1200多头,养殖户扩大40多户,成为该村的又一主导产业。
为了使扶贫资金发挥更好的经济效益,帮助受贷户发展好扶贫项目,县妇联充分利用该县“农村社会服务联动网”为妇联扶贫工作服务,对扶贫对象在资金扶持的同时,进行了科技、信息、销售等方面的服务。并在“鸳鸯溪在线”网开设“双学双比”等栏目,运用该县完善的服务“三农”大力宣扬屏南妇女在农业产业结构调整、发展特色经济的典型作用,为农村妇女脱贫致富提供典型示范服务和信息服务平台。
近5年来,屏南县妇联累计发放资金330万元,共在11个乡镇建立小额信贷中心103个、小组138个,扶持921户发展生产,受益人口5588人,有效地缓解县贫困户和低收入农户生产资金不足问题。到目前为止,全县扶持用贷贫困户种植反季节蔬菜30000多亩,种植花菇310多万袋,白木耳300多万袋,养猪10000多头,养鸡26000多只,养鸭25000多只,水果管理3600多亩。